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建造師執業資格制度暫行規定 第一章 總 則 第一條 為了加強建設工程項目管理，提高工程項目總承包及施工管理專業技術人員素質，規范施工管理行為，保證工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和國家有關職業資格證書制度的規定，制定本規定。 第二條 本規定適用于從事建設工程項目總承包、施工管理的專業技術人員。 第三條 國家對建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員實行執業資格制度，納入全國專業技術人員執業資格制度統一規劃。 第四條 建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor。 第五條 人事部、建設部共同負責國家建造師執業資格制度的實施工作。 第二章 考 試 第六條 一級建造師執業資格實行統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次考試。 第七條 建設部負責編制一級建造師執業資格考試大綱和組織命題工作，統一規劃建造師執業資格的培訓等有關工作。 培訓工作按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。 第八條 人事部負責審定一級建造師執業資格考試科目、考試大綱和考試試題，組織實施考務工作；會同建設部對考試考務工作進行檢查、監督、指導和確定合格標準。 第九條 一級建造師執業資格考試，分綜合知識與能力和專業知識與能力兩個部分。其中，專業知識與能力部分的考試，按照建設工程的專業要求進行，具體專業劃分由建設部另行規定。 第十條 凡遵守國家法律、法規，具備下列條件之一者，可以申請參加一級建造師執業資格考試： (一)取得工程類或工程經濟類大學專科學歷，工作滿6年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿4年。 (二)取得工程類或工程經濟類大學本科學歷，工作滿4年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿3年。 (三)取得工程類或工程經濟類雙學士學位或研究生班畢業，工作滿3年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿2年。 (四)取得工程類或工程經濟類碩士學位，工作滿2年，其中從事建設工程項目施工管理工作滿1年。 (五)取得工程類或工程經濟類博士學位，從事建設工程項目施工管理工作滿1年。 第十一條 參加一級建造師執業資格考試合格，由各省、自治區、直轄市人事部門頒發人事部統一印制，人事部、建設部用印的《中華人民共和國一級建造師執業資格證書》。該證書在全國范圍內有效。 第十二條 二級建造師執業資格實行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市命題并組織考試的制度。 第十三條 建筑部負責擬定二級建造師執業資格考試大綱，人事部負責審定考試大綱。 各省、自治區、直轄市人事廳(局)、建設廳(委)按照國家確定的考試大綱和有關規定，在本地區組織實施二級建造師執業資格考試。 第十四條 凡遵紀守法具備工程類或工程經濟類中等專科以上學歷并從事建設工程項目施工管理工作滿2年，可報名參加二級建造師執業資格考試。 第十五條 二級建造師執業資格考試合格者，由各省、自治區、直轄市人事部門頒發由人事部、建設部統一格式的《中華人民共和國二級建造師執業資格證書》。該證書在所在行政區域內有效。 第三章 注 冊 第十六條 取得建造師執業資格證書的人員，必須經過注冊登記，方可以建造師名義執業。 第十七條 建設部或其授權的機構為一級建造師執業資格的注冊管理機構，省、自治區、直轄市建設行政主管部門或其授權的機構為二級建造師執業資格的注冊管理機構。 第十八條 申請注冊的人員必須同時具備以下條件： (一) 取得建造師執業資格證書； (二) 無犯罪記錄； (三)身體健康，能堅持在建造師崗位上工作； (四)經所在單位考核合格。 第十九條 一級建造師執業資格注冊，由本人提出申請，由各省、自治區、直轄市建設行政主管部門或其授權的機構初審合格后，報建設部或其授權的機構注冊。準予注冊的申請人，由建設部或其授權的注冊管理機構發放由建設部統一印制的《中華人民共和國一級建造師注冊證》。 二級建造師執業資格的注冊辦法，由各省、自治區、直轄市建設行政主管部門制定，頒發轄區內有效的《中華人民共和國二級建造師注冊證》，并報建設部或其授權的注冊管理機構備案。 第二十條 人事部和各級地方人事部門對建造師執業資格注冊和使用情況有檢查、監督的責任。 第二十一條 建造師執業資格注冊有效期一般為3年，有效滿前3個月，持證者應到原注冊管理機構辦理再次注冊手續。在注冊有效期內，變更執業單位者，應當及時辦理變更手續。 再次注冊者，除應符合本規定第十八條規定外，還須提供接受繼續教育的證明。 第二十二條 經注冊的建造師有下列情況之一的，由原注冊管理機構注銷注冊： (一) 不具有完全民事行為能力的。 (二)受刑事處罰的。 (三)因過錯發生工程建設重大質量安全事故或有建筑市場違法違規行為的。 (四)脫離建設工程施工管理及其相關工作崗位連續2年(含2年)以上的。 (五)同時在2個及以上建筑業企業執業的。 (六)嚴重違反職業道德的。 第二十三條 建設部和省、自治區、直轄市建設行政主管部門應當定期公布建造師執業資格的注冊和注銷情況。 第四章 職 責 第二十四條 建造師經注冊后，有權以建造師名義擔任建設工程項目施工的項目經理及從事其他施工活動的管理。 第二十五條 建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規和行業管理的各項規定，恪守職業道德。 第二十六條 建筑師的執業范圍： (一) 擔任建設工程項目施工的項目經理。 (二) 從事其他施工活動的管理工作。 (三)法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。 第二十七條 一級建造師的執業技術能力： (一)具有一定的工程技術、工程管理理論和相關經濟理論水平，并具有豐富的施工管理專業知識。 (二)能夠熟練掌握和運用與施工管理業務相關的法律、法規、工程建設強制性標準和行業管理的各項規定。 (三)具有豐富的施工管理實踐經驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質量和安全生產。 (四)有一定的外語水平。 第二十八條 二級建造師的執業技術能力： (一)了解工程建設的法律、法規、工程建設強制性標準及有關行業管理的規定。 (二)具有一定的施工管理專業知識。 (三)具有一定的施工管理實踐經驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質量和安全生產。 第二十九條 按照建設部頒布的《建筑業企業資質等級標準》，一級建造師可以擔任特級、一級建筑企業資質的建設工程項目施工的項目經理；二級建造師可以擔任二級及以下建筑業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。 第三十條 建造師必須接受繼續教育，更新知識，不斷提高業務水平。 第五章 附 則 第三十一條 國家在實施一級建造師執業資格考試之前，對長期在建設工程項目總承包及施工管理崗位上工作，具有較高理論水平與豐富實踐經驗，并受聘高級專業技術職務的人員，可通過考核認定辦法取得建造師執業資格證書。考核認定辦法由人事部、建設部另行制定。 第三十二條 建造師的專業劃分、建設工程項目施工管理關鍵崗位的確定和具體執業要求由建設部另行規定。 第三十三條 二級建造師執業資格的管理，由省、自治區、直轄市人事部門、建設行政主管部門根據國家有關規定，制定具體辦法，組織實施，并分別報人事部、建設部備案。 第三十四條 經國務院有關部門同意獲準在中華人民共和國境內從事建設工程項目施工管理的外籍及港、澳、臺地區的專業人員，符合本規定要求的，也可報名參加建造師執業資格考試以及申請注冊。 第三十五條 本規定由人事部和建設部按職責分工負責解釋。 第三十六條 本規定自發布之日30日后施行。 建造師執業資格考試實施辦法 第一條 根據《建造師執業資格制度暫行規定》（人發[2002]111號，以下簡稱《暫行規定》），為做好建造師執業資格考試工作，制定本辦法。 第二條 建設部組織成立建造師執業資格考試專家委員會，負責一級、二級建造師執業資格考試大綱的擬定和一級建造師考試的命題工作。建設部、人事部共同成立建造師執業資格考試辦公室（辦公?作由人事部人事考試中心負責。 各地考試工作由當地人事行政部門會同建設行政部門組織實施，具體職責分工由各地協商確定。 第三條 一級建造師執業資格考試時間定于每年的第三季度。 第四條 一級建造師執業資格考試設《建設工程經濟》、《建設工程法規及相關知識》、《建設工程項目管理》和《專業工程管理與實務》4個科目。《專業工程管理與實務》科目分為：房屋建筑、公路、鐵路、民航機場、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用、通信與廣電、機電安裝和裝飾裝修14個專業類別，考生在報名時可根據實際工作需要選擇其一。 第五條 一級建造師執業資格考試分4個半天，以紙筆作答方式進行。《建設工程經濟》科目的考試時間為2小時，《建設工程法規及相關知識》和《建設工程項目管理》科目的考試時間均為3小時，《專業工程管理與實務》科目的考試時間為4小時。 第六條 二級建造師執業資格考試設《建設工程施工管理》、《建設工程法規及相關知識》、《專業工程管理與實務》3個科目。 按照《暫行規定》有關要求，各省、自治區、直轄市人事廳（局）、建設廳（委），根據全國統一的二級建造師執業資格考試大綱，負責本地區考試命題和組織實施考試工作，人事部、建設部負責指導和監督。 第七條 符合《暫行規定》有關報名條件，于2003年12月31日前，取得建設部頒發的《建筑業企業一級項目經理資質證書》，并符合下列條件之一的人員，可免試《建設工程經濟》和《建設工程項目管理》2個科目，只參加《建設工程法規及相關知識》和《專業工程管理與實務》2個科目的考試： （一）受聘擔任工程或工程經濟類高級專業技術職務。 （二）具有工程類或工程經濟類大學專科以上學歷并從事建設項目施工管理工作滿20年。 第八條 已取得一級建造師執業資格證書的人員，也可根據實際工作需要，選擇《專業工程管理與實務》科目的相應專業，報名參加考試。考試合格后核發國家統一印制的相應專業合格證明。該證明作為注冊時增加執業專業類別的依據。 第九條 考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法，參加全部4個科目考試的人員必須在連續的兩個考試年度內通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個考試年度內通過應試科目。 第十條 一級建造師執業資格考試的考點設在地級以上城市的大、中專院校或高考定點學校。 第十一條 參加考試由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關證明及相關材料到當地考試管理機構報名。考試管理機構按規定程序和報名條件審查合格后，發給準考證。考生憑準考證在指定的時間、地點參加考試。 中央管理的企業和國務院各部門及其所屬單位的人員按屬地原則報名參加考試。 第十二條 建造師執業資格考試大綱由建設部組織編制、出版和發行。任何單位和個人不得盜用建設部或以參與有關建造師工作的專家和人員的名義編寫、出版、發行各種考試用書和復習資料。 第十三條 堅持考試與培訓分開、應考人員自愿參加培訓的原則。凡參與考試工作的人員，不得參加考試和與考試有關的培訓工作。 第十四條 一級建造師執業資格考試、培訓及有關項目的收費標準，須經當地價格行政部門批準，并公布于眾，接受群眾監督。 第十五條 考務管理工作要嚴格執行考試工作的有關規章和制度，遵守保密制度，嚴防泄密，切實做好試卷的命制、印刷、發送和保管過程中的保密工作。 第十六條 加強對考試工作的組織管理，認真執行考試回避制度，嚴肅考試工作紀律和考場紀律。對弄虛作假等違反考試工作規定的，要依法處理，并追究當事人和有關領導的責任。